[主持人]：各位网友大家好，这里是“清风扬帆”网。今天我们很高兴邀请到武进区委常委、区纪委书记徐萍做客访谈间，与广大网友畅谈武进区纪委在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中的特色亮点做法。徐书记您好，欢迎您的到来！

[徐萍]：主持人好，各位网友，大家好！感谢“清风扬帆”网，提供机会让我们与大家一起交流沟通。

[主持人]：徐书记，先请您向大家简要介绍一下武进区今年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况。

[徐萍]：好的。今年，武进各级各部门紧紧围绕“迈上新台阶，建设新武进”的总体目标和“打造创新转型先行区、特色产业集聚区、产城融合示范区、生态宜居幸福区”的总体部署，凝心聚力，拼搏攻坚。与此同时，武进的党风廉政建设和反腐败工作也与经济社会发展同步谋划、同步推进。今年以来，武进区按照中央纪委和省、市纪委五次全会部署，在上级纪委和区委的坚强领导下，坚持全面从严治党、依规治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入落实“两个责任”，持之以恒改进作风，坚决有力惩治腐败，聚焦聚力，正人正己，以“正在进行时”的态度深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为“迈上新台阶、建设新武进”提供坚强的政治保证。

[主持人]：徐书记，通过您刚才几句话的介绍，我感到您对新形势新要求把握得比较准，我们对武进今年的党风廉政建设和反腐败工作有了一个总体的了解。您刚才提到了深入落实“两个责任”，那么请问武进区在这方面有什么特色做法吗？

[徐萍]：“党委负主体责任，纪委负监督责任”，精准地明确了党委、纪委在党风廉政建设中应担当起的职责。党的十八大、尤其是十八届三中全会以来，武进区把推动“两个责任”落地生根作为工作的重心来抓，做了一些尝试和探索。去年，我们建立了工作报告、问询质询、常态评估、督责问责“四项制度”。我们在工作中发现：“两个责任”落实到基层有递减现象；一部分党员干部对“把纪律和规矩挺在前面”的要求还比较模糊。因此，今年我们在借鉴中央巡视制度的基础上，创造性地开展党风驻点巡查工作，作为推动基层落实“两个责任”的又一重要抓手。同时，我们始终坚持信息主导、科技助力，完善优化“3D”数控系统，充分运用“大数据”，量化“两个责任”评价体系，用五大类26个指标，为“两个责任”的落实插上信息化的翅膀。

[主持人]：徐书记刚才提到了今年的一项创新性的举措，即党风驻点巡查，请徐书记详细介绍一下驻点巡查的具体做法和成效。

[徐萍]：具体来说，我们重点抓好以下几个方面：一是巡查前的准备。在人员的组织上，从纪委、组织、审计等部门及部分纪委（纪检组）抽调人员组成区委巡查组，下设综合组、访谈组、审计组。在对被巡查单位情况的收集上，向区检察院、区委组织部、宣传部、农工办和区信访局、民政局、人社局等部门以及区纪委信访、案管等科室了解被巡查单位存在的问题，增强巡查的针对性和有效性。二是巡查中的安排。重点围绕“五个一”活动展开：通过组织一场集中教育，强化责任意识；开展一次落实“两个责任”的问询质询，倒逼责任传递；进行一次重大项目、专项资金的专项审计，实施重点体检；安排一轮个别访谈，透视问题根源；最后，形成一份专题报告，督促责任落地。三是巡查后的结果运用。一方面，对巡查中发现问题的整改情况进行“回头看”；另一方面，为区委决策提供依据。截至目前，巡查中共发现问题及收集意见建议191条，审核并督促落实整改措施93项，针对巡查发现的个人违纪问题立案处理8人，因违反作风建设规定问责5人。

    区委对这项工作的开展非常重视，将其列为今年党建重点工作之一，区委常委会专题听取驻点巡查开展情况汇报。自5月19日首场驻点巡查拉开帷幕以来，目前我们已经完成了对7个镇的驻点巡查，计划今年年底前将完成对所有镇的驻点巡查。通过驻点巡查的开展，有效地传导了责任，传递了压力，基层党政领导觉得身上的担子重了但责任也清晰了；基层纪检组织在执纪监督问责的过程中更加理直气壮了；基层干部群众对我们的工作也更理解更支持了。

[主持人]：听了徐书记的介绍，感觉武进通过开展驻点巡查推动“两个责任”落实的创新举措实实在在，值得推介。徐书记，党风驻点巡查是督促基层党委主体责任和基层纪委监督责任的落实。那么，我们区纪委的监督责任落实情况如何？尤其是“三转”以来，监督执纪问责作为我们纪检监察系统的主责主业，而其中纪律审查工作，更是聚焦主业的直接体现。我想请徐书记介绍一下武进区在加大纪律审查力度方面有些怎样的思考和实践。

[徐萍]：纪律审查历来是纪委十分重要的一项工作，是我们的主业主责。尤其是今年以来，中央强调要把纪律挺在前面，正确处理“树木”与“森林”的关系，要求既拔烂树，又治病树、正歪树。武进区始终坚持将纪律审查摆在突出位置，强化组织领导，创新方式方法，始终保持惩治腐败“零容忍”。2015年1-9月，全区共立案134件，涉及乡科级领导干部15人，给予党政纪处分109人，十万元以上案件11件，百万元以上案件4件，涉嫌犯罪被移送司法机关处理3人，通过执纪办案挽回直接经济损失353.59万元。

我们认为，加大纪律审查力度，对于纪检监察机关来讲，意味着本职的回归、观念的变化和流程的再造，重点突出三个字：一是“严”字把关。一方面，审查要严，另一方面，律己要严。二是“早”字当头。落实王岐山书记提出的监督执纪的“四种常态”，将监督执纪问责贯穿到日常的工作中去，关口前移、重心下移，转被动为主动，发现苗头及时提醒、触犯纪律及早处理，做到防“未病”、治“初病”。三是“纪”字生威。坚持用纪律和规矩衡量党员干部行为，当前首要任务是学习好近日中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，发挥纪律的刚性约束和惩戒功能，使党员干部心怀戒惧、心存敬畏、行有所止。

[主持人]：相信武进区在加大纪律审查力度方面，肯定也有一些创新的机制与举措，请徐书记介绍一下。

[徐萍]：我们重点是采取了以下几点措施：一是构建“四合四化”机制，增强工作合力。即：整合办案线索，实现案源渠道多元化；汇合办案要求，实现办案程序规范化；复合办案能力，实现办案队伍专业化；综合办案评估，实现办案效果治本化。二是打造闭合系统，实现无缝对接。积极构建信访受理、线索管理、案件检查、审理结案、结果反馈于一体的闭合系统，实现“一个口子进出”、“一套流程精控”和“一把尺子衡量”的运作模式，杜绝纪律审查中的“跑冒滴漏”。三是组建“五支队伍”。成立谈话突破、笔录制作、外调取证、办案陪护、案件审理等案件检查“五支队伍”，这些骨干力量由区纪委常委会严把筛选关、入口关，定期开展封闭式教学和实践训练。四是强化治本效果，做好“后半篇”文章。加大对案发情况的剖析，用好纪律检查建议书和监察建议书，督促案发单位建章立制、加以整改。同时注重总结分析提炼，今年我们有多篇关于案件查办的分析类信息分别被中纪委《纪检监察信息》《专报中办信息》和省纪委办公厅录用，被区委周书记批示，办案一线工作人员撰写的多篇心得类体会也被刊登在《中国纪检监察报》上。

[主持人]：听了徐书记的介绍，武进区在纪律审查方面既注重思想认识的提高，又注重制度举措的创新，可谓是亮点纷呈。除此之外，我们还了解到，武进区在抓作风建设方面也是可圈可点，请问徐书记，今年我们的作风建设有什么亮点工作？

[徐萍]：作风建设永远在路上，永远没有休止符。在抓作风建设方面，武进区始终没有懈怠过。今年以来，武进区开展了“赢在中层、评在基层”作风建设系列活动，推动全区中层干部进一步坚守责任担当，提高执行能力，实现从中间角色到中坚力量的转变。具体做到了“问”、“辩”、“评”三方面的结合：“问”，就是问效，开展好整治“不作为、乱作为”专项行动；“辩”，就是辩论，开展好“赢在中层”主题辩论赛；“评”，就是评议，开展好“十佳科室”评选活动。作为纪检监察机关，我们按照“三转”要求，集中精力开展了整治“不作为、乱作为”专项行动，把“为官不为”和“任性作为”细化为16个方面的现象，并将机关作风建设中容易出现反弹的不作为、乱作为问题，列为专项行动整治的重点内容，通过列出详细负面清单倒逼干部作风转变。

[主持人]：我们了解到，武进区在宣传廉政文化、打造廉政品牌方面也做出不少创新举措，您能简要给我们介绍一下吗？

[徐萍]：好的。武进，是吴文化的发源地，历史文化博大精深，其中积聚了大量优秀的廉政文化，符合当今社会道德观念和民心所向，需要我们在传承中弘扬。的确，如您所说，我们在宣传廉政文化、打造廉政品牌方面进行了一系列的尝试与努力。重点做了以下几方面的工作：一是打造“武廉网+”廉政文化品牌集成。以“传承武进文脉、铸扬清廉风尚”为主题，突出廉文化培育、廉工作展示和廉能量释放，集聚武进区党风廉政建设的特色工作、廉政文化、队伍建设等内容，倾力打造“武廉网+”品牌集成，得到了省市媒体的广泛关注。二是建成两个廉政教育基地。今年七月初，总面积600多平方米的武进清廉馆和青少年诚信廉洁教育基地顺利落成，莱蒙廉文化公园对外开放，廉政文化建设集聚效应进一步加强。三是开展“七月廉香”宣传教育系列活动。武进区坚持数年开展“七月廉香”宣传教育月活动，今年是第七个年头，所以我们策划了“七个一”活动，如讲好一堂廉政党课，征展一批书画摄影作品，举办一场文艺汇演，组织一次纪检工作开放日活动，开展一次家庭助廉活动，组织一场廉政知识测试，开展一次基层走访等活动。

[主持人]：徐书记，武进区的廉政文化品牌集成叫做“武廉网+”，这个提法还是比较新颖的，能给我们讲讲他的含义吗？

[徐萍]：武进区党风廉政建设品牌集成“武廉网+”概念的提出，是在引入“互联网+”思维模式的基础上提出的，他是一个延续性、包容性、开放性的体系，旨在全面提升党风廉政建设影响力，释放出它的叠加效应、集成效应和辐射效应。目前该品牌集成包括三部分内容：将特色亮点工作精准提炼，形成“创新与发展”分篇；以廉地图、廉文化、廉地标为引导，形成“传承与铸扬”分篇；归纳基层纪委书记职业的感悟，形成“光荣与梦想”分篇。我们相信，在一代又一代武进纪检人的接力奋进下，“武廉网+”品牌将不断丰富，不断充实，成为党风廉政宣传教育坚实的阵地。

[主持人]：徐书记，武进区党风廉政建设和反腐败工作成效这么显著，与拥有一支肯吃苦、能战斗的坚强队伍是密不可分的，能谈一谈你们在队伍建设上的具体举措吗？

[徐萍]：好的。武进区围绕“忠诚、干净、担当”要求，从去年起，启动了“砺剑”行动。坚持用制度来规范，先后出台《关于新形势下加强纪检监察干部队伍建设的意见》、《武进区纪检监察干部资格准入制度（试行）》、《武进区纪检监察干部离任交接管理办法（试行）》等制度，给纪检监察机关和干部工作立规矩。坚持用公开来监督，建立纪检监察干部个性化勤廉档案，向社会公开纪律审查等业务流程，聘请纪检监察工作监督员，动态接受社会各界监督。坚持用文化来植入，将关怀干部成长、规划人生发展的理念融入干部队伍建设，传递“引领、分享、砥砺、成长”的核心价值理念。

今年以来，我们重点发挥“四大平台”的作用，激活纪检干部队伍内生动力。一是搭建业务知识讲台，点单培训强技能。悉心征求基层纪检干部的培训需求，精心组织党风、信访、审理、案件审查等岗位的业务骨干按“单”备课。通过把基层纪检监察干部“请上来”和区纪委业务骨干“走下去”的方式精心授课。二是开设技能比武舞台，业务学习增活力。开展业务集训和知识测试，举办纪检监察干部综合能力提升和展示班，抽调工作人员参加上级纪委办案锻炼，通过培训与实践相结合的方式，全面提升纪检监察干部履职能力。三是提供学习交流展台，跟班学习助成长。积极拓宽青年干部成长渠道，通过党风驻点巡查、纪律审查等“专岗”“轮训”，有计划地从基层纪委中遴选优秀青年干部跟班学习，使基层纪检监察干部在工作实践中熟悉和掌握纪检监察业务知识、工作流程，全面提高业务能力。四是搭建实践锻炼平台，立项督查提素质。在全区推行监督执纪立项工作，由基层纪委梳理上报立项项目，区纪委定期进行督导。区纪委领导班子实行“1+X”工作模式，一个领导分片挂钩联系多个基层单位，指导督查监督执纪立项工作的开展。

[主持人]：非常感谢徐书记做客我们“清风扬帆”网，跟我们分享武进区在党风廉政建设和反腐败工作中的经验，祝愿武进区纪检监察工作再上新台阶。

[徐萍]：谢谢主持人。建设大气武进、大美武进、大爱武进、大智武进，离不开社会各界的支持与帮助；培育“有信仰、有宗旨、有担当、有戒律”的武进干部队伍离不开社会各界的关心与监督。欢迎继续关注武进区的经济和社会发展，关注武进党风廉政建设，并继续监督我们的工作！

[主持人]：好的，谢谢徐书记。今天的访谈就到这里，谢谢朋友们，再见。